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纳喇·常安


[][?-1747年]

  常安(?-1747)纳喇氏,字履坦,满洲镶红旗人。以诸生授笔帖式,自刑部改隶山西巡抚署。雍正初,擢太原理事通判。世宗时,庶僚皆得上章言事。常安疏请裁驿站馆夫及诸官署镫夫,省科派,从之。寻擢冀宁道。迁广西按察使,移云南。就迁布政使,移贵州。疏言:“苗疆多事,由于兵役扰累。嗣后有扰累事,罪该管文武官。”下云贵广西总督议行。迁江西巡抚。十三年,以母丧去官。
  人物生平乾隆元年,还京师,舟经仲家浅,其仆迫闸官非时启闸越渡,高宗闻之,谕谓:“皇考临御时所未尝有!徒以初政崇尚宽大,常安封疆大吏,乃为此市井跋扈之举,目无功令。”下东河总督白钟山按治,夺官,下刑部论罪,当枷号鞭责,命贷之,往北路军营董粮饷。四年,授盛京兵部侍郎。内移刑部侍郎,外授漕运总督。内阁学士雅尔呼达请增遣满洲兵驻防口外,直隶总督孙嘉淦疏请于独石口、张家口外择可耕地屯兵招垦。常安以为侵蒙古游牧地,疏请寝其事。
  六年,移浙江巡抚,谢上,因言:“属吏贤否视上司为表率,惟有身先砥砺,共励清操。”上谕曰:“廉固人臣之本,然封疆大臣非仅廉所能胜任。为国家计安全,为生民谋衣食,其事正多。观汝有终身诵廉之意则非矣。”上念浙江海塘为民保障,诏询近时状,并命闽浙总督那苏图、杭州将军傅森会常安详勘。常安等议:“海宁至仁和原有柴塘,塘外临水,仿河工络坝之法,用竹篓盛碎石,层层排筑,外捍潮汐,内护塘基。水去沙停,渐有淤滩,再用左都御史刘统勋议,改建石塘。”别疏又言:“塘工可大可小,大则终年兴工,亦难保其无虞;小则应兴则兴,应停则停,惟期免于冲决。是在因时损益,不宜惜费,亦不宜糜费。乾隆四五年间所修石塘,竭力督催,明岁可望全完。各塘不无阔狭高低,必须整齐坚固。臣谕督塘兵培补镶垫,俾塘有坚工,兵无闲旷。海宁塘后旧有土塘以备泛溢,令民间栽柳,根株盘结塘身,枝干藉资工用。”八年,石工乃成。
  常安在浙江久,有惠政:尝用保甲法编太湖渔舟,清盗源;厘两浙鹾政诸弊,苏商困;以温、处二府贫瘠鲜盖藏,招商转江苏米自海道至,佐民食。江苏巡抚陈大受疏论常安轻开海禁,常安疏辨。谓:“苏视温、处彼此虽殊,两地皆皇上赤子,大受不当过分畛域。”上谕曰:“汝等以此而矛盾,皆为民耳,出于不得已。以后丰年可不须,若需谷孔亟,当视此行耳。”常安巡视宁波沿海诸地,泛海至镇海,又至定海,疏陈内外洋诸岛屿状,谓内洋宜招民广垦,外洋宜封禁。上嘉其冲冒风涛,勤于王事。嘉、湖二府奸民迷诱民间子女,常安督吏捕治,悉获诸奸民。上令视采生折割例从重定拟,饬常安宽纵。寻上疏言:“州县亲民吏,必于辖境事无繁简、地无远近莫不深知,而后有实政以及于民。应饬于斋戒停刑暇日亲历乡村,以次而遍。引其父老,询以疾苦,于地方利弊了然胸中,且籍以周知户口。如遇灾赈,董理易为力。”上深然之。钱塘江入海处近萧山为南大亹,近海宁为北大亹,蜀山南别有中小亹。旧为江海汇流处,渐淤塞,水趋南大亹,逼海宁。九年,尚书讷亲莅视,议复中小亹故道。常安令就沙嘴为沟四,引潮刷沙,历数年,沙渐去。十一年,疏言:“春伏两汛已过,南沙坍卸殆尽,蜀山已在水中。倘秋汛不复涌沙,大溜竟行中小亹矣。”上谕曰:“此言岂可轻出?亦俟三五年后如何耳。如能全行中小亹,果可喜事也。”十二年,闽浙总督喀尔吉善劾常安多得属吏金,婪索及于盐政承差、海关胥吏,纵仆取市肆珍贵物不予值,凡十数事。上命解任,以顾琮代之,令大学士高斌顾琮按治。常安亦疏劾布政使唐绥祖徇私狂悖,上为下高斌等并按。高斌等按常安婪赃纳贿状皆不实,惟纵仆得赇;常安劾绥祖事尽虚,疏请夺常安官。上命大学士讷亲覆按,未至,高斌等又言常安岁易盐政承差,有婪索状;讷亲至,又言常安尝以公使钱自私,按律拟绞,下刑部,卒于狱。常安少受业于尚书韩菼,工文辞,有所论着,多讥切时事。其坐谴多举细故,遽从重比。时论疑其中蜚语以死,非其罪也。


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同年(公元1747年)去世的名人:
纳喇·查郎阿 (?~1747) 满洲镶白旗 黑龙江

下一名人:蔡仕舢