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饶应祺


[][公元1837年-1903年]
  饶应祺(1837—1903),字子维,号春山。恩施城关人。清拔贡。因在施南防堵太平军石达开部入川有力,清廷赏国子监学正衔。同治元年(1862)中举人,以知县选用,授刑部主事,因父丧未到任。后入湖广总督李鸿章幕,随军援陕,再转入陕甘总督左宗棠幕。1877年因军功擢同州(今大荔)知府,任内竭力赈灾,全活灾民70余万。1884年调任甘州(今张掖)知府,捐俸银设纺织局于府署内,以妻妾教民纺织,后推及全府各县;复监造水车,引黄河水灌田,大兴水利农垦,人民衣食得以自足。1885年调任兰州道,着重整顿财税,奖励工商,主张“严以驭吏,宽以裕商”,地方经济恢复迅速。1886年和1888年两度受任甘肃按察使,肃整吏治,纠察贪墨,查处署中积恶差弁,清理全省积案,释冤狱数百人,并严革抢夺寡妇恶习。
  1889年调任新疆喀什噶尔道,旋改任镇迪道兼新疆按察使衔,不久升任新疆布政使。1896年升任新疆巡抚,兼兵部侍郎、都察院右副都御使,总理各国事务大臣等衔。经营新疆10余年,使全疆和平统一;安屯降卒万余人,开垦罗布淖尔及孔雀河沿岸良田近20万亩。又在伊犁地区实行军队屯垦,大兴水利,农牧并举,使生齿日繁。并扶植工商,在南北两路要地创设海关及分卡,规定洋商与华人同等,一律纳税。整顿金融,改革币制,严禁洋币通行。从内地购回新式造币机,鼓铸银、铜质新币发行流通。同时招商开办塔城金矿,积极开采于田等地金、玉、银、铁、锡、煤等矿,数年间,除上缴对日赔款40万两和开支本省军政经费之外,库存白银200余万两。为巩固边防,又改全疆军队旧制,实行常备兵和预备兵制,编制改称镇、协、标、营等,左右两翼马队改编为游击师,设置巡警营。在战略要地编组民团,开办新疆讲武堂,培训新军干部。向德国购回新式毛瑟步枪10000支,大炮多门,改进军队装备。同时,在乌鲁木齐开办兵工厂,制造-弹。1902年;奏准清廷,就西四城(今克孜勒苏、柯尔克孜自治州)各新兴冲要地区增设官治,厚实边防。计增设府三、直隶厅二、县九,通判一、县丞二。
  1891年12月,沙俄出兵侵占我帕米尔地区,英军亦侵占我格拉尔和坎巨提地区,时饶已擢新疆布政使,受命与两国使节交涉,以帕米尔向为我国疆土,早有乾隆皇帝御制平寇碑屹立于苏满(在乌孜别里山口西南)为铁证,据理辩争,俄人理穷乃退,饶商之总督,随即派兵驻镇该地。俄人翻悔失策,要求总督撤兵,饶坚不许。英方见势不利,兵亦撤。1894年,沙俄塔什干总督派马队一帮,侵入我境伊西库尔一带,制造国界混乱,饶据理向俄方抗议,并派骑兵劲旅两队,前往该地区巡察,迫使俄人撤离。巴尔鲁克山区,素为塔城赴伊犁必经孔道,前被俄方强行借住过冬,约期10年,届期,俄方拖赖不还,饶照会俄领坚不延期,派干员多人前往将该地收还,哈萨克居民700余户一并回归。1900年,沙俄乘八国联军之乱,由萨马地区出兵,侵入我境,意图叵测,饶急调重兵,布置防御,一面联络两江.两湖、陕甘诸省,效“东南互保”之法,与俄方实行“互保”;一面照会俄方,谓我国有足够实力,保护境内国民及各国侨民的安全,务请俄军速即撤出国境,免生意外事端。俄方见我边备严密,乃如约撤军。1902年饶调任安徽巡抚。1903年1月16日,病故于哈密途次。
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