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范祥


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  范祥(生卒年不详),字晋公,北宋邠州三水(今陕西旬邑县)人。进士及第,初为乾州推官,迁殿中丞、通判镇戎军(治今宁夏固原县)。西夏军围城,他率兵坚守,夏军退去,他奏请筑刘璠堡、定川砦,朝廷照准。后历知庆、汝、华三州,提举陕西银铜坑冶铸钱。
  范祥注重经济,善理财赋,通晓解盐(即山西解州)的经营利弊。庆历四年(1044),他建议改革盐法,朝廷采纳。八年,提点本路刑狱,制置解盐,累迁度支员外郎,权转运副使。他改革陕西盐法,制定新的钞盐制度,将官营、官运改由商人交钱领钞券,凭钞券到解池贩盐,自行销售。这种经营办法受到商人和百姓的欢迎,又使国家每年可节省运输费数百万缗。其制度推行了10年,“后人不敢易,稍加损益,人辄不便”【注:见《宋史·范祥传》】。嘉祐中,宰相包拯曾肯定范祥改革陕西盐法的功绩,称“其劳可录”。
  距秦州三百里有古渭砦。为防御西夏,边将数请筑城,朝廷因饷不济而未准。范祥权领州事,又请筑城,朝廷未答复。皇祐五年(1053),他擅自动工兴役,引起青唐羌族人攻破广吴岭堡(在今甘肃武山县西北),围哑儿峡砦。宋军战死千余人。范祥被削一官,改知唐州。后复官,提举陕西缘边青、白盐,改制置解盐使。卒于任。
  熙宁中(1068~1077年),宋朝廷西平洮州至河州数千里地,设置郡县,在古渭砦设通远军。权陕西转运副使张诜上奏说:“臣见洮、渭父老言,皇祐中,转运使范祥因熟羌数被寇掠,其部族愿输土置城以为守御,乃即古渭为砦。祥此举足以消沮边隙,可谓知攻守之利矣。”【注:见《宋史·范祥传》】并请追祥原功,予以褒恤。朝廷诏赠范祥秘书,录一子为官。
  


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